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如何平衡经济与环保

http://www.cn480.com时间:2012-08-11 11:48来源:中金在线



    新疆开发两难:如何平衡经济与环保。新疆需在社会与生态循序渐进的发展中拥抱巨型项目。这是一种两难的选择,让他们时刻如履薄冰。

    沉睡许久的新疆,终于被唤醒。中央新疆工作会议之后,大批企业进入本地,掀起一股浩浩荡荡的开发热潮。数十亿、甚至上百亿的资金投入,屡见不鲜。尤其以央企为主的大型企业,构成了这股热潮的主体,势不可挡。

    如今看来,在疆各类企业的进展速度,正在呈现这样的状态——民营企业已经成了新疆经济发展的开路先锋,以迅雷不及掩而之势攻城掠地;而驻疆的央企,亦有抢占资源的动作,但多数待而未建。不过曾有央企高层笑称,民企确实有他们的速度优势,但是让他们在前面探探路未尝不可。

    该人士此话在回避央企进展缓慢之时,也有其弦外之音。受制于长年的贫瘠,这里对经济增长爆发出了前所未有的热情,但免不了有冲动之嫌。

    据公开资料显示,新疆已探明煤炭储量为2.19万亿吨,占全国煤炭储量的42%左右,四大煤炭基地也在此布局。但受制于运输困难,各地曾纷纷有意向进行煤化工项目建设,无论条件是否真正具备,这显然是极为不理性的事情。如今,当地对此进行了相应的调整,煤化工更多集中在了水源丰富的伊犁地区。与内地资源丰富的地区开发初期类似,它们似乎都经历了由乱到治的过程,而在新疆这块最后的“处女地”但愿不至于重蹈覆辙。

    最为关键的是,大规模发展煤化工项目不得不受制于水。在新疆,绿洲经济是当地人们生存的基础,而水又是绿洲经济的前提。此前,为解决克拉玛依、乌鲁木齐、昌吉等经济发达地区的用水问题,新疆实施了远距离调水工程,从额河调水济克济乌。随着煤化工项目的开建,企业如何化解用水存在的潜在危机,不得不慎重考虑。

    如今,当地依靠煤炭所实施的大规模煤化工项目的开工,也受制于技术。曾有中煤集团新疆公司的人员称,之所以当前众多的煤化工项目没有真正投入生产,除了审批繁琐之外,技术不成熟是很重要的原因。

    比如新疆庆华被看成是最有希望首先出气的企业。事实上,它的前期工作已基本结束,可谓万事俱备只欠“环评过关”,但终究因对废水的处理问题而久拖不决。

    当然,环保与经济协调发展,也是一个永恒的话题。在整个新疆大踏步前进的途中,环境保护不容忽视。尽管这里有大量的天然草场,但生态仍旧相对脆弱。在环境保护与工业增长之间,该如何做出抉择。以往,有很多的经验和教训。有只顾发展经济而不顾环保的资源型城市,待资源消亡殆尽时,留下的却是满目疮痍;也有为了环保誓死捍卫底线的北京密云,至今守护着那片青山绿水。

    在多年贫困的边疆,当地政府如何抵挡爆发式增长带来的诱惑。在过去一次又一次的教训面前,他们显得异常冷静,坚信环境保护的必要。当然,也不乏其人希望这种环保意愿能够与经济回报做等价交换。其内心对财富增量的渴望足见一斑。恰恰是在这种矛盾的焦虑当中,他们如何在平衡经济与环保时不偏废其一,这是一种两难的选择,也让他们时刻如履薄冰。


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